Фильм основан на реальной истории мавританца Мохаммеда Ульд Слахи (Тахар Рахим), который после теракта 11 сентября был схвачен властями США и содержался в Гуантанамо без предъявления обвинения и суда в течение 14 лет. Его мемуары вышли в 2015 году, в то время как их автор все еще оставался в тюрьме. Лишь спустя несколько лет после ареста его семье удается найти адвоката — Нэнси Холландер, прозванную «адвокатом террористов» (Джоди Фостер, обладательница «Золотого глобуса» за эту роль), которая берется за это дело. Ей противостоит сторона обвинения во главе с полковником Стюартом Коучем (Бенедикт Камбербэтч), лучший друг которого был пилотом самолета, врезавшегося в башню.